临政办发〔2018〕79号 关于印发《西安市澳门威尼斯人网址打击取缔黑加油站点工作实施方案》的通知

索引号: 18100814401578 成文时间: 2018-09-19
发文机关: 区人民政府 发布时间: 2018-09-19
标题: 临政办发〔2018〕79号 关于印发《西安市澳门威尼斯人网址打击取缔黑加油站点工作实施方案》的通知
发文字号: 临政办发〔2018〕79号 公文时效: 有效

各街道办事处,区人民政府各相关工作部门,各直属机构:

《西安市澳门威尼斯人网址打击取缔黑加油站点工作实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

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2018919 

西安市澳门威尼斯人网址打击取缔黑加油站点

工作实施方案

 

为坚决打赢蓝天保卫战,严厉打击成品油违法违规经营活动,依照市政府办公厅《关于印发2018夏防期臭氧污染防治攻坚二十九条》(市政办函〔2018132号)、市商务局《关于印发西安市2018年成品油市场经营秩序专项整顿工作实施方案的通知》(市商发〔2018128号)和《关于进一步加大黑加油站点打击取缔力度的通知》(市商发〔2018148号)等文件精神,结合我区实际,制定本实施方案。

一、打击取缔对象和区域

国家对成品油经营实行许可制度,凡未经依法行政许可,擅自从事成品油经营活动的非法加油站点和流动加油车,均属黑加油站点,列入打击取缔对象。

对全区范围内,特别是城乡结合部、大型市场、商混站、停车场、旅游景点等重点区域的黑加油站点,要逐一排查核实打击。

二、职责分工

(一)各街道办事处

负责本辖区内黑加油站点和黑加油车的摸底排查、协助有关部门开展打击取缔、信息报送等工作。

(二)职能部门

区经贸局:负责打击取缔黑加油站点专项整治活动的协调、督导工作。

公安分局:负责查处涉油违法犯罪活动及涉油窝点清查整治工作。对阻碍执法人员执行公务和暴力抗法的违法犯罪行为,依法严厉打击;构成犯罪的,依法追究刑事责任;会同有关部门对成品油运输车辆进行检查,依法查处擅自运输成品油的车辆;会同有关部门依法查处非法销售散装汽油的加油站(点),加强对销售散装汽油的管理;对有关部门移交、群众举报和工作中发现的非法经营成品油构成犯罪的案件,及时立案侦查,依法追究相关单位和人员的法律责任。

工商分局:负责加强对加油站(点)经营行为的监督管理,依法查处无照经营加油站(点)。配合相关部门查处未获许可从事成品油经营行为;加强成品油零售市场油品监管,对不按正规渠道购进成品油的经营企业,要责令整改;对整改仍不合格的责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照,查处扰乱市场秩序的流动加油车、桶子加油点、黑加油站点,构成犯罪的,移送公安机关依法追究刑事责任。

区安监局:负责加油站(点)安全监督管理,依法查处违反安全生产法律法规及标准规划的相关企业。对未取得危险化学品经营许可证的成品油经营点、流动加油车及已取得工商营业执照但超范围经营成品油的经营点,会同工商部门依法严厉打击。把黑加油窝点排查清理工作纳入到网格化管理范围。

环保分局:负责无环评手续加油站点查处,依法打击取缔黑加油站点。把黑加油窝点排查清理工作纳入到网格化管理范围,纳入铁腕治霾网格员职责。

质监分局:负责检查加油站点加油机是否经检定合格,依法查处计量作弊行为;加强生产环节成油品质量抽检,依法查处销售不合格成品油行为,曝光违法经营企业,并建立通报机制。

三、工作要求

(一)纳入网格化管理,与“散乱污”企业同步开展排查治理。把黑加油窝点排查清理工作纳入到网格化管理范围,纳入铁腕治霾网格员职责和安全生产网格员职责。铁腕治霾和安全生产网格员每月对其网格内黑加油站点至少排查一次,做好排查记录。发现黑加油窝点的,要立即上报,同时报告区成品油市场经营秩序整顿领导小组办公室组织清理取缔。将黑加油站点和辖区散乱污企业排查整治同步开展,实现排查整治横向到边、纵向到底,不留死角、不留空白。

(二)按照属地管理原则,逐级签订责任书。区政府与街办签订责任书,各街办要和辖区内所有村、社区签订责任书。各街办要和辖区内大型市场、物流公司、商混站、停车场等有可能存在黑加油点的场所签订责任书,确保其单位不存在黑加油站点;被媒体曝光或被检查发现有黑加油站点的,所在街办铁腕治霾考核要进行末位排名,并对涉及的网格员、村、社区相关人员移交监察部门追责。

(三)公布举报电话,接受群众投诉举报。设立举报电话,各职能部门公布举报电话,接受群众投诉举报,在大型市场、物流公司、商混站、停车场等醒目位置(如大门口、公示牌等)公布黑加油站点举报电话。

(四)定期巡查排查,形成常态化高压态势。铁腕治霾网格员每月对其网格内黑加油站点至少排查一次,做好排查记录;安全生产网格员每月对其网格内黑加油站点至少排查一次,做好排查记录。区成品油市场经营秩序整顿领导小组组织各成员单位按照责任分工定期对黑加油站点进行巡查排查,每两个月至少排查一次;区政府每季度组织相关部门,至少开展一次联合执法检查,对非法加油站点坚持露头就打,长期监控,形成常态化高压态势。

(五)加强考核问责,实行周报月报制度。按照全市夏防期臭氧污染防治攻坚和成品油市场经营秩序专项整顿工作相关要求,做到切实落实,履职尽责,秉公执法,依法办事。在打击取缔成品油违法违规经营活动中,凡出现推诿扯皮、不作为、替商户说情、通风报信等,一经发现,一律移交监委追责。930日起,凡区级以上检查发现一例黑加油站点,对所在街办直接在铁腕治霾月度考核中排名末位。

为确保成品油市场经营秩序整顿和黑加油站点取缔工作信息畅通,全区工作进展情况实行周报、月报制度。各单位每周四1200前向区成品油整顿办公室报送本周成品油市场秩序整顿和打击取缔黑加油站点情况,每月25日前报送本月成品油市场秩序整顿和打击取缔黑加油站点情况。(联系电话:81371789,联系人:尉国权)